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Le prospettive delle Regioni nel campo dell’interoperabilità e della cooperazione applicativa

L’interoperabilità e la cooperazione applicativa (SPCoop) sono diventati lo snodo principale, in quanto tecnologia abilitante, dell’azione di semplificazione e di ammodernamento della PA, a tutti i livelli. La prospettiva delle Regioni è quella di definire una strategia, di cui se ne spiegano i vari aspetti, per lo sviluppo e il monitoraggio della cooperazione applicativa.

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Interoperabilità e conoscenza al servizio dell'innovazione

Fabio Pistella spiega come la dimensione informatica possa rappresentare un’opportunità per porre la questione dell’attribuzione di responsabilità. Nella sua visione infatti gli ostacoli per la realizzazione di un sistema che renda davvero disponibili tutti i dati necessari in ogni sportello pubblico non sono di tipo tecnologico ma sostanzialmente di tipo organizzativo, normativo e culturale.

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Il CNIPA e la dematerializzazione

Floretta Rolleri descrive il ruolo del CNIPA nell’implementazione del processo di dematerializzazione documentale, per il quale le norme ci sono tutte ma i risultati scarseggiano. La Rolleri sottolinea anche come lo scambio di documenti digitali possa permettere di superare la rigidità della separazione tra Amministrazione locale e Amministrazione centrale per arrivare ad un sistema integrato.

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Il ruolo della sicurezza ICT nel Codice dell'Amministrazione Digitale

Il tema della sicurezza informatica viene letto nel Codice dell'Amministrazione Digitale sotto profili diversi, anche se interconnessi tra loro. Innanzitutto sotto il profilo della sicurezza dei sistemi informativi e dei dati della pubblica amministrazione e, quindi, delle regole di sicurezza del sistema pubblico di connettività. Poi sotto il profilo della tutela della riservatezza delle informazioni e, quindi, della tutela della privacy.

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Il Sistema Pubblico di Connettività

I cittadini e le imprese richiedono alla Pubblica Amministrazione di presentarsi come un interlocutore unico in grado di fornire una risposta utile e completa alle loro esigenze senza dover tener conto delle competenze dello Stato Centrale, delle Regioni e degli Enti Locali, ed il CAD - Codice dell'Amministrazione Digitale, ha garantito il loro "diritto a chiedere ed ottenere l'usoe delle tecnologie telematiche nelle comunicazioni con le Pubbliche Amministrazioni.

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Creare valore per cittadini e imprese tramite l’ICT nella PA

Fabio Pistella spiega come dopo la lunga attività di stimolo e di semina dell’e-gov ora sia arrivato il tempo per una stagione di feroce attenzione ai risultati conseguiti confrontandoli con quelli attesi e con la destinazione delle risorse. Per il Presidente del CNIPA gli assi cartesiani nei quali inquadrare il lavoro sono: il territorio, i bacini d’utenza e i sistemi funzionali. Le tre priorità: completare le regole fino al livello applicativo, attivare il change management e sviluppare una visione strategica di lungo periodo.

L'interoperabilità e la cooperazione applicativa

Nel suo intervento Francesco Tortorelli si sofferma sullo stato dell’arte dell’adesione al SPC da parte delle amministrazioni, sul modello di cooperazione applicativa SPCoop e sullo stato dell’arte dei servizi infrastrutturali di cooperazione applicativa, terminando con uno sguardo sull’Europa.

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Esperienze innovative nelle TLC del Sistema pubblico di connettività

Massimo Mancini porta il punto di vista di Fastweb, vincitore della gara multifornitore per l’SPC e aggiudicatario della maggior “fetta” della PAC. Riporta in sintesi i dati di 2 anni di lavoro, sottolineando come l’azienda si sia trovata a investire maggiormente in certificazione e rendicontazione. Individua nella frammentazione di responsabilità tecniche nella PA la più rilevante fonte difficoltà nei rapporti con la stessa amministrazione.

Le innovazioni del SPC

Definendo l’innovazione la vera parola d’ordine, Mario Terranova introduce la Tavola rotonda a cui siedono i fornitori SPC e gli attori del mondo tecnologico. Sottolinea brevemente gli aspetti innovativi del SPC rispetto alla RUPA: dalle modalità operative, alle tecnologie, alla definizione della gara, alla gestione delle identità federate.

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Progetto Connect Umbria e SPC

Stefano Paggetti presenta il Consorzio SIR Umbria che, operativo dal 2000, include tutti gli enti locali della Regione su base di adesione volontaria. Dalla volontà di definire un una rete per tutte le amministrazioni regionali per venire incontro ai comuni più piccoli è nato il progetto Connnect Umbria, che si è deciso di portare avanti in ottica di SPC, con la collaborazione del CNIPA. Continua definendo vantaggi, potenziali criticità e sviluppi in cantiere per il progetto umbro.