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L'internal auditing nell'Agenzia delle Entrate: una realtà in evoluzione

Salvatore Di Giugno illustra la missione e l’architettura della Direzione Centrale Audit e Sicurezza dell’Agenzia delle Entrate. L’esigenza di questa struttura direzionale nasce dalla necessità di integrare esigenze aziendali e spinte normative. Questo ha determinato un nuovo assetto dell’organigramma interno all’Agenzia. E’ opportuno che le attività di auditing vengano realizzate sia preventivamente che ex post nella verifica di irregolarità.Leggi tutto

Una commissione per la diffusione e il monitoraggio dell’audit: una strada per il rilancio della pubblica amministrazione

Gian Piero Scanu sottolinea come nel nostro paese si sia aperto un dibattito che ripropone la questione morale, alcuni sostengono che ci troviamo nella stessa situazione del 1992, altri propongono la necessità di ricorrere ad un demiurgo in grado di condurre il paese verso una non meglio definita terra promessa. La convinzione generalmente diffusa è che tutto ciò che è pubblico sia in qualche modo guasto. Scanu non ritiene che la situazione sia così apocalittica.

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I percorsi di qualità delle amministrazioni centrali e locali

Se è vero, afferma Lattanzio, che una verifica e una misurazione oggettiva da parte dell’esterno è opportuna se non indispensabile, è altrettanto fondamentale un’automisurazione dall’interno che sappia riscontrare a pieno le criticità dei processi per adottare, successivamente, i miglioramenti nel sistema. È importante che questa logica venga raccolta anche all’interno delle PA in modo tale da non ricorrere ad operazioni spot di incarichi esterni spesso costosi che, con tecniche di sondaggio svolte una tantum, rilevi questi aspetti.

L’evoluzione del concetto di qualità nelle PA: assetti e scenari d’avanguardia

Marianna Guastamacchia ripercorre l’esperienza decennale della Lattanzio&Associati che, con interventi di consulenza e formazione, affianca la PA nel processo di cambiamento, sia per l’enforcement delle risorse umane che nello sviluppo di metodologie e approcci. Tra le esperienze più rilevanti si riscontrano lo sviluppo di modelli di autovalutazione presso amministrazioni evolute, il governo della customer, ovvero la costruzione del processo a supporto dell’utilizzo della customer nella valutazione strategica e l’accompagnamento alla certificazione di qualità.

Gli standard dell’Institute of Internal Auditing

Gli standard emanati dall’Institute of Internal Auditing sono i più pertinenti e direttamente applicabili alle funzioni di controllo proprie dell’Autorità di Audit. Renato Greco presenta alcuni principi standard e ne propone l’applicazione alla gestione delle attività di controllo connesse con i programmi co-finanziati dai fondi strutturali ed esamina alcuni significativi gap tra le modalità operative con cui sono stati svolti i controlli di secondo livello nella programmazione 2000-2006.

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L’Internal Auditing in una pubblica amministrazione trasformata in società per azioni. Il caso di Cassa depositi e prestiti

Cassa Depositi e Prestiti è uno dei principali operatori finanziari del nostro Paese, e affonda le sue radici nella storia pre-unitaria. Una caratteristica distintiva, rimasta inalterata nel tempo, è il ruolo che CDP ha avuto nella raccolta del risparmio postale. CDP è, infatti, l’emittente dei titoli del risparmio postale che, attraverso i 14000 sportelli di Poste Italiane, sono resi disponibili ai risparmiatori.

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L’introduzione dell’Autorità di Auditing nella programmazione 2007-2013

Una delle novità più importanti nel corpus normativo che sovrintende l’attuazione dei fondi strutturali per il prossimo periodo 2007-2013, afferma Alessandro Cenderello, consiste proprio nell’introduzione dell’Autorità di Audit, la cui responsabilità riguarda la verifica dell’efficace funzionamento dei sistemi di gestione e di controllo.Leggi tutto

Il ruolo dell’Internal Audit nell’ambito del processo di gestione dei Fondi strutturali per il periodo 2007-2013

Giuseppe Cerasoli, Segretario Generale dell’Associazione Italiana Internal Auditors, spiega cosa sia l’Internal Auditing e quale sia il suo ruolo all’interno del processo di programmazione e controllo nella gestione dei fondi comunitari per il periodo di programmazione 2007 – 2013. L’Internal Audit è, infatti, un’attività indipendente ed obiettiva di “assurance” e consulenza, finalizzata al miglioramento dell’efficacia e dell’efficienza dell’organizzazione.

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Le esperienze nel periodo di programmazione 2000 - 2006

L’Università Bocconi ha partecipato al progetto dell’Associazione Italiana Internal Auditors relativo ai fondi strutturali tramite una survey, un’analisi di 14 casi, nella fattispecie di 3 amministrazioni ministeriali coinvolte nell’impiego di fondi comunitari e di 11 regioni, in quanto la Regione è l’ente maggiormente interessato all’utilizzo di questo strumento. Si è cercato di definire il punto di partenza, il background, spiega Davide Galli, rispetto agli step successivi di riforma e di intervento organizzativo che si sono resi necessari alla luce dei nuovi regolamenti comunitari.Leggi tutto

L’Internal Auditing nell’Agenzia del Territorio

Introdurre l’Audit nella PA è una grande opportunità. Dal 2001, spiega Pietro Di Fronzo, l’Agenzia del Territorio ha introdotto queste nuove metodologie e si è evoluta, passando dal vecchio servizio ispettivo ad una Direzione Audit che svolge funzioni di vigilanza sulle strutture dell’Agenzia, con particolare riferimento alla regolarità amministrativa e contabile, la corretta applicazione dei processi di lavoro, la deontologia professionale, e alla trasparenza, efficacia ed efficienza dell’azione amministrativa.Leggi tutto